РЕЗЮМЕ СУДЕБНОГО ДНЯ: 25 ИЮНЯ 2024 ГОДА – РЕШЕНИЕ ПО СУЩЕСТВУ
Установление Юрисдикции и Административной Практики
Суд единогласно установил, что Российская Федерация осуществляла эффективный контроль над Крымом с 27 февраля 2014 года и несет ответственность за нарушения Конвенции, произошедшие с этой даты.
Суд постановил, что имела место административная практика нарушений большинства материальных положений Конвенции. Суд пришел к выводу, что инциденты были достаточно многочисленными и взаимосвязанными, чтобы представлять собой схему или систему нарушений, которые были официально терпимы российскими властями.
Суд также единогласно постановил, что Российская Федерация не выполнила свои обязательства по Статье 38 Конвенции, не предоставив необходимых средств для изучения дела.
Факты и доказательства
Суд рассмотрел многочисленные документы, отчеты международных организаций, свидетельские показания, материалы уголовных и административных дел, а также официальные публикации российских органов власти и оккупационных администраций. Среди ключевых фактов:
- Фактическое установление российской власти на территории Крыма начиная с 27 февраля 2014 года, подтвержденное военными, административными и публичными источниками.
- Случаи насильственных исчезновений, арестов и задержаний граждан Украины и крымских татар, включая журналистов, активистов и военнослужащих, с системным отсутствием эффективного расследования.
- Документально подтвержденные нарушения права на свободу выражения: блокировки независимых СМИ, принудительное вещание российской пропаганды, введение клейма «иностранный агент».
- Нарушения прав собственности: массовая экспроприация украинского и частного имущества без компенсации, включая коммерческие предприятия и культурные объекты.
- Ограничения на свободу передвижения между материковой Украиной и Крымом, документально подтвержденные пересечения «контрольных пунктов» с применением административных и уголовных мер.
Ключевые Установленные Нарушения (Административная Практика)
Суд признал наличие административной практики нарушений по следующим статьям ЕКПЧ и Протоколов к ней:
- Статья 2 (Право на жизнь): В части насильственных исчезновений и отсутствия эффективного расследования по ним.
- Статья 3 (Запрещение пыток): В части жестокого обращения (включая условия содержания) с этническими украинцами, крымскими татарами, журналистами и военнослужащими.
- Статья 5 (Право на свободу и безопасность): В части незаконного лишения свободы.
- Статья 6 (Право на справедливое судебное разбирательство): Суды, созданные после аннексии, не были «установлены законом» вследствие повсеместного применения российского законодательства в нарушение Международного гуманитарного права.
- Статья 7 (Наказание без закона): В части ретроактивного применения уголовного законодательства.
- Статья 8 (Право на уважение частной жизни): Произвольные обыски, принудительная смена гражданства и принудительная передача осужденных из Крыма в пенитенциарные учреждения РФ.
- Статья 9 (Свобода религии): Преследование религиозных лидеров, не принадлежащих к Русской православной церкви, обыски и конфискация имущества.
- Статья 10 (Свобода выражения мнений): Подавление и закрытие нероссийских СМИ, включая украинские и крымскотатарские телеканалы.
- Статья 11 (Свобода собраний): Запрет публичных собраний и демонстраций, запугивание и произвольное задержание организаторов.
- Статья 14 (Запрет дискриминации) и Статья 18 (Пределы ограничений): Нарушены в сочетании с другими статьями Конвенции.
Нарушения по Протоколам
- Статья 1 Протокола № 1 (Защита собственности): Незаконная и масштабная экспроприация имущества, принадлежащего Украине и частным предприятиям, без компенсации.
- Статья 2 Протокола № 1 (Право на образование): Подавление функционирования украинского языка в школах.
- Статья 2 Протокола № 4 (Свобода передвижения): Незаконное ограничение свободы передвижения между Крымом и материковой Украиной.
Обоснования суда по статьям Конвенции
Суд обосновал свои выводы исходя из анализа совокупности инцидентов, их системного характера и официальной терпимости со стороны российских властей:
- Статья 2: Нарушение из-за насильственных исчезновений и отсутствия расследования.
- Статья 3: Жестокое обращение и неподобающие условия содержания.
- Статья 5: Незаконные аресты и задержания без надлежащего судебного контроля.
- Статья 6: Отсутствие независимых и законных судов.
- Статья 8: Произвольные обыски, принудительное изменение гражданства и перемещение заключенных.
- Статья 10: Системное подавление независимых СМИ, блокировка веб-сайтов и давление на журналистов.
- Статья 11: Запрет публичных собраний и демонстраций, произвольные задержания участников и организаторов.
Обязательства по Исполнению Решения (Статья 46)
Суд постановил, что Российская Федерация должна принять меры для обеспечения:
- Безопасного возвращения заключенных из пенитенциарных учреждений РФ в Крым или под юрисдикцию Украины;
- Прекращения преследований, блокировок СМИ и ограничений свободы собраний;
- Эффективных расследований по фактам насильственных исчезновений и пыток.
Справедливая Компенсация (Статья 41)
Вопрос о применении Статьи 41 отложен для дальнейшего рассмотрения с участием обеих сторон.
Выводы и рекомендации
- Россия несет полную ответственность за нарушения Конвенции на территории Крыма с 27 февраля 2014 года.
- Выявленные инциденты имеют системный характер и формируют согласованную практику нарушений.
- Решение создает прецедент для оценки ответственности государства за системные нарушения в условиях оккупации и вооруженного конфликта.