Оскарження за суттю все ще нератифікованих повноважень парламентської делегації Російської Федерації
1. Парламентська асамблея посилається на свою Резолюцію 2287 (2019) про посилення процесу ухвалення рішень Парламентською асамблеєю щодо повноважень та голосування, яка, після періоду не співпраці на парламентському рівні, призвела до повернення російської делегації до Асамблеї та підтвердила відданість Асамблеї діалогу як засобу пошуку тривалих рішень для невирішених питань.
2. Крім того, Асамблея посилається на свою Резолюцію 2292 (2019) про оскарження за суттю все ще нератифікованих повноважень парламентської делегації Російської Федерації, в якій вона вирішила ратифікувати повноваження та закликала російську делегацію дотримуватися всіх рекомендацій, включених до Резолюції 1990 (2014) про перегляд за суттю раніше ратифікованих повноважень російської делегації, Резолюції 2034 (2015) про оскарження за суттю все ще нератифікованих повноважень делегації Російської Федерації та Резолюції 2063 (2015) про розгляд анулювання раніше ратифікованих повноважень делегації Російської Федерації (подальші дії щодо пункту 16 Резолюції 2034 (2015)), співпрацювати з Комітетом з виконання обов'язків та зобов'язань державами-членами Ради Європи (Моніторинговий комітет) та розпочати змістовний діалог щодо виконання своїх зобов'язань. Вона запропонувала Моніторинговому комітету представити доповідь про виконання зобов'язань Російською Федерацією якнайшвидше, але не пізніше квітня 2020 року.
3. Моніторинговий комітет відновив свою роботу щодо Російської Федерації та організував низку слухань, які будуть враховані співдоповідачами у їхній поточній підготовці доповіді. Російська делегація повністю співпрацювала з Моніторинговим комітетом.
4. Асамблея зазначає, що за шість місяців після повернення Російської Федерації до Асамблеї, деякі інші рекомендації, включені до Резолюції 2292 (2019), також були розглянуті Російською Федерацією. Зокрема, усі 24 незаконно затримані українські моряки, захоплені в Керченській протоці, були повернуті в Україну в рамках обміну утримуваними особами. Це включало одну особу, розшукувану для допиту у зв'язку зі збиттям рейсу MH17 авіакомпанії Malaysia Airlines. Було досягнуто певного прогресу щодо виконання Мінських угод. Російська Федерація брала участь у так званому взаємному звільненні затриманих і, поряд з Україною, готує інші обміни.
5. Що стосується своїх фінансових зобов'язань перед Радою Європи, Російська Федерація сплатила всі належні внески до звичайного бюджету та часткових угод. Несплачені відсотки є предметом обговорень у Комітеті міністрів Ради Європи.
6. Асамблея визнає, що загальна оцінка стану дотримання Російською Федерацією своїх зобов'язань перед Радою Європи та Резолюцій 1990 (2014), 2034 (2015), 2063 (2015) та 2292 (2019) є предметом підготовлюваної доповіді про моніторинг. Асамблея нагадує про свою позицію щодо незаконної анексії Криму Російською Федерацією.
7. Крім того, Асамблея пропонує Моніторинговому комітету уважно стежити за поточним законодавчим процесом щодо конституційних поправок, що зараз відбуваються в Російській Федерації, і прямо наголошує на зобов'язанні кожної держави-члена дотримуватися рішень Європейського суду з прав людини.
8. Асамблея вирішує оцінити прогрес, досягнутий у цьому відношенні протягом 2020 року, і пропонує Моніторинговому комітету представити повну доповідь про моніторинг якнайшвидше.
9. Асамблея наголошує, що вона є найважливішою загальноєвропейською парламентською платформою, де може відбуватися політичний діалог щодо зобов'язань Російської Федерації відповідно до Статуту Ради Європи (ETS № 1) за участю всіх зацікавлених сторін, і де Російська Федерація може бути притягнута до відповідальності на основі цінностей та принципів Ради Європи.
10. Таким чином, Асамблея не вважає застосовними Правила 8.2.a або 8.2.b Регламенту Асамблеї та вирішує ратифікувати повноваження Російської Федерації.